L’accélération des réflexions sur le développement à court terme du rôle du réseau ferroviaire dans la desserte des grandes métropoles, sans forcément les adosser à des grands projets, remonte déjà à 10 ans, à l’initiative de la Région Nouvelle Aquitaine et de Bordeaux Métropole.
Les Services Express Régionaux Métropolitains – selon le terme officiel – viennent en effet bousculer une façon de considérer le rôle du train, qui a longtemps négligé cette mission, et imposent une coordination entre Régions et Métropoles pour articuler les différents services, les différents modes et proposer des tarifications facilitant le quotidien des citadins et notamment de la population périurbaine.
Cependant, avec 26 SERM reconnus par l’Etat, la démarche s’est propagée au-delà de la dizaine d’agglomérations initialement identifiées, ce qui est positif dans le sens où cela montre l’intérêt croissant pour le train, mais avec le risque de diluer les énergies. On peut aussi avoir l’impression que l’élan venu du terrain a été assez nettement tempéré par l’institutionnalisation et la dimension étatique. En outre, les SERM sont devenus une cible de prédilection pour la Société du Grand Paris muée en Société des Grands Projets, pour assurer son devenir au-delà du développement d’un métro francilien, en créant une filière parallèle à SNCF Réseau, par nature maître d’ouvrage sur le réseau qui lui est affecté.
Les premiers éléments de la loi-cadre sur le financement des transports, portée par M. Tabarot, tendent même à conforter la SGP dans cette orientation, ce qui pourrait, tout en affichant une possibilité nouvelle notamment dans la perspective du financement de ces projets, constituer un point de frottement – voire de friction – quant aux prérogatives du gestionnaire d’infrastructures. Il ne faudrait pas que ces évolutions de gouvernance retardent encore un peu plus la mise en œuvre d’actions concrètes au service des habitants des couronnes périurbaines des principales agglomérations.
Quai numéro 2 ouvre donc les perspectives sur ce sujet. Suivra une analyse similaire sur un autre sujet aux forts enjeux territoriaux, en apparence à l’opposé du spectre : les lignes de desserte fine du territoire.
2 Commentaires sur “2026 : quelles perspectives pour les SERM ?”
Bosteph
Un SERM semble aussi envisagé sur Montbéliard-Belfort, mais il est vrai que, par rapport à Besançon, ce dossier 📂 Nord Franc-Comtois à pris du retard.
Station4
Comme indiqué dans l’article, la démarche de SERM a été noyée en voulant la transformer en vecteur de communication politique pré-électorale. Il aurait été beaucoup plus efficace de se concentrer sur un nombre réduit de cas, pour vraiment avancer. Pas uniquement sur les grandes métropoles, mais aussi sur quelques cas d’agglomération de moindre taille, avec des élus vraiment volontaristes.